Quá trình sắp xếp lại bộ máy hành chính cấp xã hiện nay đang đối mặt với thách thức về sự đồng bộ năng lực giữa cán bộ cũ ở lại và cán bộ cấp huyện mới được điều chuyển xuống. Sự chênh lệch về trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý và tư duy quản trị đã tạo ra sự ‘lệch pha’ trong đội ngũ cán bộ cấp xã mới.

Theo ThS Nguyễn Tuấn Anh, công tại Tổng Công ty Công nghiệp Sài Gòn, cán bộ cấp xã mới hiện còn tồn tại tình trạng thiếu đồng bộ về năng lực, trình độ giữa hai nhóm cán bộ vốn xuất phát từ các khu vực công vụ khác nhau. Cán bộ từ cấp huyện cũ thường có ưu thế về trình độ chuyên môn, kỹ năng quản trị và kinh nghiệm xử lý công việc ở tầm bao quát hơn. Trong khi đó, đội ngũ cán bộ cấp xã cũ lại có lợi thế về sự am hiểu địa bàn, gần dân, nhưng hạn chế về khả năng tham mưu chính sách, sử dụng công nghệ thông tin và xử lý hành chính theo quy trình cải cách mới.

TS Nguyễn Trần Như Khuê, Trưởng bộ môn Luật, Khoa Nhà nước và pháp luật, Học viện cán bộ TPHCM, cho rằng thực tế đến từ sự khác biệt về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa 2 cấp chính quyền trước đây, khiến điều kiện tuyển dụng theo chuyên môn, nghiệp vụ cũng khác nhau. Cán bộ cấp huyện cũ thường có cơ hội được đào tạo, bồi dưỡng nhiều hơn so với cán bộ cơ sở ở những khu vực vùng sâu, vùng xa.

Để cán bộ cùng giỏi hơn, ThS Nguyễn Tuấn Anh cho hay cần nhanh chóng đồng bộ năng lực đội ngũ cán bộ cấp xã mới để tránh cản trở hiệu quả vận hành bộ máy hành chính cấp cơ sở. Ông đề xuất tuyển chọn và sàng lọc lại cán bộ dựa trên các nhóm tiêu chí, bao gồm kỹ năng hành chính – pháp lý, năng lực sử dụng công nghệ, kỹ năng làm việc nhóm và giải quyết vấn đề.

TS Nguyễn Trần Như Khuê gợi ý, có thể đồng bộ và nâng cao năng lực cán bộ cấp xã bằng cách xây dựng cơ chế khen thưởng, kỷ luật công khai, minh bạch nhằm tạo động lực cho cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ; xây dựng và chuẩn hóa vị trí việc làm để làm cơ sở cho việc đánh giá; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu công việc.

Các chuyên gia cũng đề xuất việc ứng dụng nền tảng quản lý công việc công vụ theo thời gian thực giúp phát hiện những điểm yếu về năng lực và đưa ra phản hồi tức thời. Đồng thời, các cán bộ giỏi từ cấp huyện, cấp tỉnh nên được phân công làm người hướng dẫn, kèm cặp cho cán bộ cấp xã nhằm chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn, tạo cơ chế học tập tại chỗ.

Tóm lại, để xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã mới đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, cần có sự quan tâm, đầu tư đúng mức để nâng cao năng lực và trình độ của cán bộ. Đồng thời, cần có cơ chế, chính sách phù hợp để khuyến khích và hỗ trợ cán bộ cấp xã trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ quy định về việc tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã và đội viên, thanh niên trí thức trẻ có hợp đồng phù hợp vào công chức cấp xã, cấp tỉnh. Tuy nhiên, việc tiếp nhận này phải tuân thủ các quy định của Luật Cán bộ, công chức, bao gồm việc căn cứ vào vị trí việc làm và chỉ tiếp nhận khi có biên chế.

Thông tin trên được nêu tại hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Bộ Nội vụ, tổ chức vào ngày 25/7. Tại đây, các đại biểu đã thảo luận về những khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu cho biết, khối lượng công việc của ngành Nội vụ trước và sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất lớn. Ông chia sẻ, có những ngày, 22h đêm mới nhận được văn bản chỉ đạo từ Trung ương, lập tức phải họp nhóm online triển khai, sáng hôm sau đã phải báo cáo lãnh đạo tỉnh.

Ông Hữu cũng phản ánh những khó khăn, đặc biệt trong xử lý văn thư, lưu trữ do khối lượng tài liệu lớn và trình độ cán bộ chưa đồng đều. Tài liệu đang chồng chất, nhiều nội dung phải xử lý thủ công.

Tương tự, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Nguyễn Viết Hưng cũng cho biết, 6 tháng qua, địa phương đã triển khai xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, lộ trình đề ra.

Ông Hưng kiến nghị Chính phủ phân định rõ thẩm quyền trong thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức đơn vị sự nghiệp giáo dục tại cấp cơ sở để thuận lợi trong triển khai, thực hiện. Cùng với đó, sớm có văn bản thẩm định dự án hoàn thiện hiện đại hóa bản đồ đơn vị hành chính.

Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức Nguyễn Quang Dũng cho biết, nhiều địa phương như Đà Nẵng, Lâm Đồng hiện còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực như kế toán, công nghệ thông tin, địa chính – xây dựng. Nguyên nhân do trước đây cán bộ cấp xã chủ yếu đảm nhiệm các công việc hành chính, ít được đào tạo bài bản.

Ông Dũng đề xuất các địa phương áp dụng một số giải pháp như luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh, huyện về xã để hỗ trợ trực tiếp; tổ chức đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch tập huấn. Đối với lĩnh vực chuyên sâu như công nghệ thông tin, có thể ký hợp đồng để đáp ứng kịp thời yêu cầu công việc.

Bộ Nội vụ cũng đang xây dựng quy định thay thế Nghị định 62 về vị trí việc làm, biên chế công chức, nhằm trao quyền chủ động hơn cho các địa phương trong sử dụng, quản lý công chức phù hợp với thực tiễn. Một trong những hướng đi quan trọng là tăng cường phân quyền cho các địa phương trong việc quyết định biên chế công chức và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ.

Đồng thời, Bộ Nội vụ sẽ đẩy nhanh tiến độ xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để hoàn thiện hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương. Việc này nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc kiện toàn tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương ở tất cả các cấp.

https://dms.vn/cong-bo-quy-trinh-ky-thuat-thuc-hien-quyet-dinh-cong-viec-trong-cong-chuc-vien-chuc.html

https://baochinhphu.vn/cong-bo-quyet-dinh-cong-viec-trong-cong-chuc-vien-chuc-phai-dua-tren-kha-nang-va-yeu-cau-cong-tac-20230703095119311.htm

Trong bối cảnh đất nước đang trải qua những thay đổi sâu sắc, khái niệm về một “chính quyền hành động” đã trở thành hiện thực, không chỉ dừng lại ở vai trò quản lý mà còn hướng tới phục vụ người dân và thắp sáng niềm tin trong lòng họ. Quá trình chuyển mình này, dù thầm lặng nhưng mãnh liệt, đang vẽ nên một bức tranh tươi sáng cho tương lai của đất nước.

Quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên toàn quốc đã đạt được những kết quả đáng kể. Hệ thống vận hành ổn định với hàng triệu văn bản điện tử được xử lý một cách trơn tru và hàng chục ngàn quy trình hành chính được cấu hình linh hoạt. Tất cả đều nhắm đến mục tiêu phục vụ người dân và doanh nghiệp một cách hiệu quả nhất. Đây là một bước tiến quan trọng trong việc xây dựng một chính quyền hiện đại, năng động và gần gũi với dân.

Một trong những điểm nổi bật của “chính quyền hành động” là sự quyết liệt trong việc tinh gọn bộ máy hành chính. Không chỉ dừng lại ở việc cắt giảm thủ tục, mà còn hướng đến xây dựng một chính quyền năng động, hiện đại và gần gũi với dân. Điều này thể hiện tư duy quản trị mới, đặt lợi ích của nhân dân lên hàng đầu. Việc tối ưu hóa quy trình và hệ thống vận hành không chỉ giúp giảm thiểu thời gian và chi phí mà còn góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công.

Chính phủ điện tử đã và đang được triển khai rộng rãi, cho phép người dân và doanh nghiệp có thể tương tác với chính quyền một cách dễ dàng và thuận tiện hơn. Hệ thống dịch vụ công trực tuyến đã giúp giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính. Cùng với đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và vận hành cũng giúp tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm trong bộ máy hành chính.

“Chính quyền hành động” đã thể hiện sự quyết đoán và đồng thuận của cả hệ thống chính trị trong việc kiến tạo một môi trường kinh doanh cởi mở và minh bạch. Dòng vốn đầu tư nước ngoài đổ vào mạnh mẽ, khẳng định niềm tin của cộng đồng quốc tế vào sự phát triển của đất nước. Môi trường kinh doanh thuận lợi đã giúp kích thích sự phát triển của doanh nghiệp, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế.

Trong giai đoạn mới, nhiệm vụ quan trọng của “chính quyền hành động” là đảm bảo mọi người dân đều có cuộc sống ấm no và hạnh phúc. Điều này đòi hỏi hệ thống chính trị phải nhanh nhạy và kịp thời phản ứng với những nhu cầu thực tiễn của người dân. Kỷ luật và trách nhiệm phải được đề cao, đồng thời xóa bỏ tâm lý thủ thế và sợ sai trong đội ngũ cán bộ. Chính quyền cần tiếp tục triển khai các chính sách và chương trình phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân.

Chính quyền hành động đang mở ra cơ hội để khai thác tối đa tiềm năng, tạo động lực cho đất nước phát triển nhanh hơn và bền vững hơn. Với những bước đi mạnh mẽ và quyết liệt, “chính quyền hành động” đang viết nên những trang sử mới, đưa nước ta vững bước trên hành trình hội nhập và đổi mới. Điều này không chỉ phản ánh sự quyết tâm của chính quyền mà còn là minh chứng cho sự thay đổi tích cực trong bộ máy quản lý, hướng tới một tương lai tươi sáng hơn cho đất nước và người dân.