Sau quá trình sáp nhập, tỉnh Cao Bằng đã giảm số lượng đơn vị hành chính cấp xã, phường từ 161 xuống còn 56. Sự thay đổi này không chỉ diễn ra trên bản đồ địa lý mà còn đặt ra những thách thức về cách tổ chức và vận hành mới cho hệ thống chính quyền cấp xã. Yêu cầu đặt ra là phải xây dựng một mô hình chính quyền tinh gọn, chuyên nghiệp và hiện đại hơn.

Người dân, với vai trò là trung tâm của quá trình phục vụ, là những người cảm nhận rõ ràng nhất những thay đổi, từ nhỏ nhất đến sâu sắc nhất, trong quá trình vận hành của chính quyền mới. Tại các điểm tiếp dân, bộ phận một cửa, khu dân cư, nhiều người dân đã bày tỏ sự hài lòng với cách phục vụ mới. Anh Nông Văn Thái, chủ một cơ sở kinh doanh vật liệu xây dựng nhỏ ở Sóc Hà, cho biết rằng anh vừa hoàn thành thủ tục đăng ký hộ kinh doanh cá thể lần đầu thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến. “Trước kia, tôi tưởng phải lên tỉnh mới làm được, nhưng nay xã làm được hết. Nộp hồ sơ online xong, đến ký là xong, có mã tra cứu luôn. Thủ tục rõ ràng, cán bộ xã cũng rất nhiệt tình khi gọi điện hỏi bổ sung thông tin,” anh Thái chia sẻ.

Chị Hoàng Thị Mai, một công nhân may về quê lập nghiệp, cũng có trải nghiệm tương tự. “Trước kia, muốn xin xác nhận lý lịch phải lên xã hai lần, nhưng giờ cán bộ scan hồ sơ gửi qua Zalo, báo trước thời gian đến lấy. Điều này giúp tiết kiệm thời gian mà vẫn đảm bảo đúng quy định,” chị Mai nói.

Nhiều người dân đánh giá cao những nỗ lực của chính quyền trong việc rút ngắn thời gian xử lý thủ tục, cải thiện phong cách phục vụ và ứng dụng công nghệ để giảm tiếp xúc trực tiếp và chờ đợi. Việc sử dụng chữ ký số, phần mềm điều hành tác nghiệp và hệ thống phản ánh hiện trường đã giúp tăng tính minh bạch và giảm đáng kể tình trạng “chờ đợi mòn mỏi” như trước đây.

Tuy nhiên, người dân cũng thẳng thắn góp ý rằng vẫn còn những xã chưa đồng bộ về công nghệ thông tin và phần mềm, và một số cán bộ vẫn còn lúng túng với công nghệ số. Những phản hồi này không chỉ là ghi nhận mà còn là động lực để chính quyền cơ sở điều chỉnh và hoàn thiện.

Sự hài lòng của người dân là thước đo thực chất nhất cho hiệu quả vận hành của chính quyền xã, phường mới. Trong bất kỳ cuộc cải cách nào, đặc biệt là cải cách hành chính, người dân luôn là trung tâm, là đối tượng được phục vụ và là “người kiểm thử” mô hình chính quyền xã, phường mới.

Lực lượng thanh niên năng động ở cơ sở, với năng lực số tốt và khả năng thích ứng nhanh, đang trở thành cầu nối giữa công nghệ với người dân. Họ cũng là lực lượng phản biện lành mạnh, thúc đẩy chính quyền đổi mới cách làm việc.

Bên cạnh sự hài lòng, người dân cũng không ngần ngại chỉ ra những ‘điểm nghẽn’ ban đầu trong quá trình chuyển đổi mô hình chính quyền số. Những phản hồi này là minh chứng cho tinh thần cầu thị và dân chủ trong xây dựng và kiến tạo chính quyền phục vụ.

Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Nông Thị Thanh Huyền nhận định: “Hiện nay, tất cả xã, phường đã có hệ thống đánh giá mức độ hài lòng của người dân. Chúng tôi coi đây là công cụ quản trị, không phải hình thức. Sự hài lòng của dân là thước đo thành công của mô hình chính quyền mới vì dân phục vụ.”

Một tháng triển khai, chính quyền địa phương 2 cấp tại Đồng Nai đã cho thấy hiệu quả tích cực trong việc phục vụ người dân tại nhiều đơn vị hành chính cấp xã. Tại xã Phú Lâm, một trong những đơn vị hành chính được thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 xã, mô hình này đã giúp giảm thiểu khó khăn và mang lại nhiều thuận lợi cho người dân.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Phú Lâm đã trở thành điểm tựa cho người dân và doanh nghiệp, nơi họ có thể thực hiện các thủ tục hành chính một cách nhanh chóng và hiệu quả. Với đội ngũ cán bộ, công chức có kinh nghiệm và tinh tế, trung tâm đã tiếp nhận và giải quyết hàng trăm hồ sơ hành chính mỗi ngày. Sự hiện diện của trung tâm này không chỉ giúp người dân tiết kiệm thời gian và chi phí mà còn cung cấp sự phục vụ thân thiện và chu đáo.

Trong tháng đầu tiên hoạt động, trung tâm đã tiếp nhận tổng cộng 680 hồ sơ các loại, trong đó có 213 hồ sơ trực tuyến. Đã có 639 hồ sơ được giải quyết, với tỷ lệ đúng và trước hạn đạt hơn 97,3%. Xã Phú Lâm cũng đã tập trung số hóa hồ sơ thủ tục hành chính khi tiếp nhận được trên 230 trường hợp, đạt tỷ lệ hơn 34,2%. Những con số này cho thấy sự chuyển đổi mạnh mẽ trong cung cấp dịch vụ công tại địa phương.

Chủ tịch UBND xã Phú Lâm Phạm Thanh Hải khẳng định: ‘Với sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức và quyết tâm cao vì dân phục vụ, xã Phú Lâm đã hoàn thành tốt và nhiều nội dung hoàn thành xuất sắc sau một tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.’ Sự thành công của mô hình tại xã Phú Lâm là minh chứng cho việc sắp xếp lại hệ thống chính quyền địa phương nhằm nâng cao hiệu suất và chất lượng phục vụ người dân.

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Đồng Nai nói riêng và các địa phương khác nói chung đang mở ra nhiều hy vọng về một môi trường hành chính công更加 thân thiện, hiệu quả. Người dân giờ đây có thể tiếp cận các dịch vụ công một cách dễ dàng hơn, trong khi các doanh nghiệp cũng thấy nhẹ nhõm hơn khi thực hiện các thủ tục liên quan đến hoạt động kinh doanh.

Trong bối cảnh cải cách hành chính đang được đẩy mạnh, những mô hình như tại xã Phú Lâm góp phần không nhỏ vào việc xây dựng một nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Qua đó, chất lượng cuộc sống của người dân và môi trường kinh doanh tại địa phương cũng được cải thiện đáng kể.

Trước những kết quả tích cực từ thực tế triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Đồng Nai, nhiều đơn vị hành chính khác cũng đang nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm để áp dụng. Điều này hứa hẹn sẽ mang lại nhiều thay đổi tích cực trong thời gian tới, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền tại các địa phương.

Như vậy, sau một tháng triển khai, chính quyền địa phương 2 cấp tại Đồng Nai đã ghi nhận được những thành tựu đáng kể. Hy vọng rằng, trong thời gian tới, mô hình này sẽ tiếp tục được nhân rộng, giúp cho việc phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

…

Để hiện thực hóa kỳ vọng của người dân về hành chính công vụ, đòi hỏi từng cán bộ, công chức xã phường phải tự thay đổi tư duy, tác phong và lối làm việc. Việc này không chỉ đòi hỏi sự thay đổi ở cấp độ cá nhân mà còn cần một cơ chế mới để tạo điều kiện cho sự thay đổi ấy. Mới đây, bài viết về việc cán bộ Trung tâm hành chính công phường Thủ Đức thực hiện lời ‘cho phép, xin lỗi, cảm ơn’ đã thu hút sự quan tâm của nhiều bạn đọc. Họ bày tỏ kỳ vọng về nền hành chính công vụ ngày càng công khai, minh bạch, văn minh và chuyên nghiệp.

Tiến sĩ Phạm Đi, Học viện Chính trị khu vực III, cho rằng để kỳ vọng về hành chính công vụ sớm trở thành hiện thực, đòi hỏi từng cán bộ, công chức xã phường phải tự thay đổi tư duy, tác phong và lối làm việc. Trước đây, một số nơi vẫn tồn tại tâm lý người dân phải xin, trình, gặp mặt, thậm chí nhờ vả để được giải quyết công việc. Một số cán bộ xem việc ngồi đủ giờ là hoàn thành nhiệm vụ, chưa coi sự hài lòng của người dân là thước đo thành công.

Cơ chế mới đã đặt ra những nguyên tắc khác, trong đó nổi bật là hành chính phải phục vụ thay vì phải xin, kết quả công việc được đo bằng hiệu quả và sự hài lòng chứ không chỉ bằng quy trình đã hoàn tất. Cán bộ phải làm hết việc chứ không chỉ hết giờ, phải tận tâm tiếp dân và không được lơ là, bỏ bê công vụ vì những thói quen như nhậu nhẹt hay tụ tập vô nghĩa trong giờ làm việc. Mới đây, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã nhấn mạnh yêu cầu rất rõ ràng: ‘Cán bộ cơ sở phải đi làm đúng giờ, không được nhậu nhẹt, bỏ bê công việc’.

Trong một nền hành chính hiện đại, kỷ luật công vụ và thái độ tận tụy là những điều kiện tiên quyết để phục vụ người dân hiệu quả và minh bạch. Khi địa giới hành chính thay đổi, quy mô xã phường mở rộng, dân cư đông hơn, nhu cầu phục vụ sẽ ngày càng đa dạng và phức tạp. Một trong những chuyển biến quan trọng nhất của mô hình mới là chuyển sang thực tiễn đời sống, sang ứng dụng công nghệ thông tin và số hóa, từ hành chính sang đồng hành và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp để phát triển.

Những yêu cầu rất cụ thể đã được đặt ra: cán bộ xã phường phải làm việc đủ tám tiếng mỗi ngày, không tự ý rời nhiệm sở, càng không được lấy lý do giao lưu, tiếp khách để nhậu nhẹt trong giờ hành chính. Đây không chỉ là lời nhắc nhở, căn dặn bình thường, mà là động thái cứng rắn nhằm chấn chỉnh kỷ luật, khắc phục tình trạng sáng cắp ô đi, tối cắp về; sáng kính thưa, trưa kính gửi, chiều kính mời… vẫn tồn tại chỗ này chỗ kia. Bởi mỗi lần bê trễ hay thiếu trách nhiệm, hậu quả không chỉ là hồ sơ chậm giải quyết mà là niềm tin của người dân.

Để đáp ứng các yêu cầu mới, đội ngũ cán bộ cơ sở phải hội đủ những phẩm chất và năng lực mới: tận tâm với dân, coi sự hài lòng là sứ mệnh; làm việc chuyên nghiệp, kỷ luật… Nắm vững pháp luật, công nghệ và nghiệp vụ hiện đại; chủ động đề xuất giải pháp thay vì chỉ chờ chỉ thị; gần dân, sát thực tiễn, giải quyết nhanh chóng và minh bạch mọi yêu cầu chính đáng của người dân và doanh nghiệp.

Đây không chỉ là thước đo về năng lực chuyên môn, mà còn là chuẩn mực về nhân cách công bộc thời đại mới. Người dân không còn phải xin xỏ, mà được phục vụ tận tâm như một quyền hiển nhiên. Nhiều cán bộ sẽ phải học lại kỹ năng, rèn lại kỷ luật và thay đổi những thói quen cũ để thích nghi với cách làm việc mới.

Đó là con đường duy nhất để nền hành chính trở thành hành chính phục vụ, hiện đại, hiệu quả; để chính quyền gần dân hơn, liêm chính hơn. Đó cũng là lời nhắc nhở cải cách hành chính không chỉ là những văn bản, khẩu hiệu hay cuộc họp, mà phải được đo bằng sự đổi thay thực chất trong thái độ và hành vi của mỗi cán bộ.

Khi người dân cảm nhận được sự tận tụy, minh bạch và kỷ luật từ chính những công bộc gần gũi nhất, niềm tin xã hội sẽ được củng cố, tinh thần đoàn kết và đồng thuận sẽ lan tỏa. Một nền hành chính phục vụ đúng nghĩa chỉ hình thành khi trách nhiệm trở thành bổn phận tự giác, và sự hài lòng của dân trở thành mục tiêu cao nhất.

Từ ngày 15-8, ngoài tiền lương, hai nhóm cán bộ, công chức làm công tác chuyên trách sẽ được nhận hỗ trợ thêm 5 triệu đồng/tháng. [Thông tin từ Tuổi Trẻ]