Cải cách thủ tục đầu tư nhà ở xã hội: Bước tiến quan trọng cho phát triển bất động sản
Nhà ở xã hội đang được kỳ vọng
Dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội được Chính phủ đề xuất Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Đây là một trong những nội dung thu hút sự quan tâm lớn của xã hội, kỳ vọng gỡ “điểm nghẽn” trong phát triển phân khúc nhà ở cho người thu nhập thấp, công nhân.
Chuyên gia kinh tế Đinh Thế Hiển đánh giá cao dự thảo Nghị quyết với một số điểm mới, “cởi trói” những vướng mắc trước đây. Quy định cho phép doanh nghiệp, tổ chức thuê nhà ở xã hội của các chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội để cho chuyên gia, cán bộ, viên chức, người lao động của doanh nghiệp mình ở, được hạch toán chi phí thuê nhà ở xã hội vào chi phí sản xuất kinh doanh, là một bước tiến quan trọng.
Việc giao quyền, trách nhiệm cho chủ đầu tư căn cứ phương pháp xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội và lợi nhuận định mức theo quy định của pháp luật về nhà ở tự xây dựng, phê duyệt giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội, giúp bảo đảm quyền tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp.
Một trong những nội dung được doanh nghiệp mong chờ là cắt giảm 70% thời gian thực hiện thủ tục đầu tư đối với loại hình nhà ở này. Chính phủ đề xuất giao UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời giao thẳng chủ đầu tư mà không cần thông qua hình thức đấu thầu đối với những dự án nhà ở xã hội không sử dụng vốn đầu tư công.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, cơ chế đấu thầu hiện nay không mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội mà ngược lại đang kéo dài tiến độ thực hiện dự án. Với đề xuất mới, thời gian từ khi chấp thuận chủ trương đầu tư đến lựa chọn nhà đầu tư sẽ rút ngắn còn tối đa 75 ngày, giảm 70% so với quy định hiện hành.
Luật sư Bùi Quang Nghiêm đề xuất bổ sung điều khoản mới quy định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc xác định đối tượng mua, thuê mua nhà ở xã hội. Điều này nhằm nâng cao trách nhiệm và tính chủ động của nhà đầu tư dự án nhà ở xã hội, giảm thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ.
Cơ chế đặc thù đối với nhà ở xã hội còn đề cập đến các chính sách quan trọng khác như quy định chủ đầu tư được hưởng lợi nhuận định mức tối đa 13% tổng chi phí đầu tư, đề xuất thành lập “Quỹ phát triển nhà ở xã hội Quốc gia”, miễn thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án nhà ở xã hội.
Khi Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội được thông qua, dự kiến sẽ thúc đẩy sản phẩm này gia tăng số lượng, đáp ứng nhu cầu về chỗ ở cho người dân thuộc đối tượng thụ hưởng.